为落实最高人民法院关于“用两到三年时间基本解决执行难问题”的要求,坚决维护法律尊严和司法权威,依法保障胜诉当事人的合法权益,叶县人民法院向“基本解决执行难”发起总攻,誓要打赢“基本解决执行难”决胜仗。
一、加强组织保障,提升执行水平
(一)创新完善执行工作机制。 成立解决执行难工作领导小组,制定了执行繁简分流改革,实行“简案”速执、“繁案”精办,实现案件与人员的优化组合;完善立审执协调机制,加强立案、审判、执行各环节的工作衔接,提高执行效率。
(二)执行队伍建设方面:为给基本解决执行难提供强有力的人力支撑,该院以深化司法改革为契机,加强执行队伍组织建设,实行以员额法官为核心的团队办案模式,配足配强执行力量,推进执行案件专业化办理;推行执行警务保障改革,将司法警察派驻执行局专司配合执行实施业务,协助并为执行提供警力保障。
(三)物质装备建设方面:加大执行指挥中心硬件建设,给每一位在一线工作的执行人员配备执法仪以及其他必要的物质装备,加强执行人员人身安全保障,确保应急处置工作及时到位。
二、大力推进执行信息化建设,执行工作模式实现深刻变革
(一)完善执行案件信息管理系统。强化关键节点管控,自动生成、公开相关节点信息。
(二)推进网络执行查控系统建设。与工商、银行、公安、不动产登记等部门互联互通、信息共享、业务协同,对被执行人在全国范围内的存款、车辆、工商登记、证券、不动产等信息在线查询,改变以往靠“登门临柜”查人找物的传统模式。
(三)推行网络司法拍卖。采取当事人自行协商或向有关部门询价确定起拍价等创新做法,在淘宝、司法拍卖平台实行网络拍卖,推送拍品,为当事人节省了拍卖佣金。
(四)强化执行案款管理。于2017年7月初使用“一案一账号”执行案款管理系统,每个执行案件均对应唯一的虚拟银行子账户,款项进出全程留痕、全程监管,看得见、分得清、管得住。
三、持续开展执行攻坚活动,清理执行积案,提升新案执行效果
坚持以破解“执行难”为导向,扎实开展“执行案件集中清理月活动”、执行案款清理专项行动。集全院之力,以敢于亮剑的勇气和担当,向执行难问题全面出击,采取长效治理与专项行动相结合,通过专项行动,一手抓清理积案,一手抓执结新案。
四、加大失信惩戒,督促被执行人自动履行义务。
利用联合惩戒机制对失信被执行人进行信用惩戒的同时,还利用微博、微信等方式曝光“老赖”,并在街头LED屏幕上滚动播放“老赖”大头贴,营造舆论氛围,迫使失信被执行人主动履行执行义务。
五、主动接受社会监督,加大宣传攻势。
现场执行全部实现全程记录,提高透明度和司法公信力外,对社会关注的重大疑难复杂执行案件,主动邀请人大代表、政协委员、监督司法活动,提高司法公信力。同时,充分利用各种新闻平台,加大执行工作宣传力度,定期开展新闻发布会。努力营造全社会理解执行、尊重执行、协助执行的良好法治环境。