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硬手腕让失信人“挪窝”

——平顶山市法院集中强制腾房专项活动综述

  发布时间:2018-10-22 08:25:49


    现实中,被执行人输了官司却“赖”着房子不走,让真正的房主“望房兴叹”,这样的事时有发生。对于法院来说,腾房案件不仅涉及当事人的重大财产权益,而且往往事关当事人的生活居住状态,对当事人有着财产和人身两方面的重大影响。实践中,这类案件因矛盾突出、冲突尖锐、深受舆论关注而成为执行难点问题。

    为坚决完成“基本解决执行难”任务目标,缩短有财产可供执行案件的执行周期,保障申请执行人合法权益,在省法院的统一部署下,平顶山市中级法院制订了《全市法院强制腾房专项活动实施方案》,从7月25日到8月25日,在该市法院集中开展为期一个月的强制腾房专项活动。

    活动中,平顶山两级法院理思路、想办法,抽调一部分司法警察与执行干警成立专项执行团队,制定出较为完善的活动预案,联合相关部门协助执行。同时,法院主动接受社会全程监督,依法对拒不履行法院生效判决,长期霸占涉案房屋的被执行人予以强制迁出,破解涉案房屋长期得不到交付的执行难题,重拳铁腕打击“老赖”,取得了良好的社会效果和法律效果。

    截至8月25日,平顶山市两级法院共开展集中强制腾房专项活动5次,强制腾退涉案房屋22套。另有4起涉强制腾房案件,被执行人收到腾房公告后迫于强制腾房专项活动压力,主动履行债务或与申请人达成和解。

    A

    党委政府支持各方鼎力配合

    平顶山市中级法院执行局综合处处长李明介绍,涉及腾房类案件具有当事人对立情绪重、人员迁出难、突发状况多、风险系数高、执行难度大、执行周期长等特点,历来是长期制约法院执行工作的“老大难”问题,且一直是法院执行工作中的“骨头案”“钉子案”。为切实消灭这一执行顽疾,维护法律的权威,平顶山市两级法院紧紧依靠党委的坚强领导和各方的大力支持,全力推进执行攻坚工作。

    平顶山市中级法院将执行工作情况及遇到的难题向平顶山市委、市政府作了汇报,市委、市政府高度重视,强力支持。平顶山市委书记周斌在市委常委会上专题听取了执行工作汇报并作出重要批示。市委政法委牵头成立了联动工作协调小组,组织召开公安、国土、工信等20余家联动单位参加的“基本解决执行难”联席会议。市委主要领导亲自协调全市相关单位支持法院关于集中强制腾房、涉党政机关公职人员执行案件清理等专项活动。

    党委政府的高度重视和强力支持,相关职能部门的全力配合,为开展集中强制腾房专项活动打下了坚实的工作基础。

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    持续高压态势形成工作常态

    自启动强制腾房集中专项活动以来,平顶山市两级法院保持高压态势,发布腾房公告,要求被执行人限期迁出,将拒不腾房、妨碍执行的被执行人列入重点制裁“黑名单”,运用纳入失信名单、曝光、拘留等制裁手段,提高威慑力。

    在平顶山市中级法院党组的有力领导下,全体执行干警勇于担当、积极拼搏,将腾房活动规范化、常态化,做到了天天有进展,周周有成果,充分压缩了涉案财产的处置周期,维护了当事人合法权益,彰显了法律权威。

    平顶山市新华区法院在执行一起案件时,案外人正在经营需要腾退的商铺,新华区法院在腾退活动前制定了详细的强制腾退预案,于执行当天组成由20余名干警、8辆警车组成的车队,到达指定地点进行强制腾退。执行干警在现场拉起警戒线,维持秩序。腾退工作由法院指挥中心全程监控,10台执法记录仪分别记录着商铺内物品情况及整个搬运过程,执行干警制作了物品清单。整个腾退工作历时5个小时,每名执行干警认真地做好每个细节,直至腾退工作全部完成。此案件得以顺利执结。

    新华区法院打出的强制措施组合拳产生了极大的震慑作用,促使被执行人不敢、不愿也不能抗拒执行。

    C

    全面梳理汇总严格规范执行

    法院针对此次专项活动制作了专项活动台账,统计存在拒不腾房现象的涉执案件,细致分析案情案由、被执行人情况、房屋情况、以往执行情况。根据案件具体情况,初步确定房屋腾退时间,并明确案件承办法官,落实责任。同时,通过加强执行团队内部交流,进一步细化强制腾退预案,确保承办人员能综合运用各项执行手段。

    在强制腾房案件执行过程中,平顶山市两级法院在严格依法执行、规范执行、阳光执行的前提下,主动邀请公安、社区、公证处、物业等多家单位到场予以协助并参与执行。相关部门到场为法院执行工作提供必要帮助,多管齐下,合力化解矛盾纠纷,共同营造惩戒“老赖”的氛围,大大减少了暴力抗法事件的发生。同时,相关部门也对法院的执行过程予以监督,增强了法院执行工作的透明度和可信度。

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    加大宣传力度形成有效震慑

    “法律的尊严不容侵犯,法律的红线不容践踏,希望你们配合我们法院的工作,履行法律义务……”8月10日,平顶山市湛河区法院执行局法官在该市南环路西段某小区对房屋占有人耐心地劝说道。

    当日,平顶山市中级法院执行局和湛河区法院的数十名执行干警在此开展了强制腾房活动。活动现场,由部分省人大代表、省政协委员、律师、教师以及来自媒体、企业的市民代表共同组成的百姓观察团实地见证了法院的执行工作,现场感受了强制腾房的过程。

    在专项活动开展过程中,平顶山市两级法院通过各种媒体大力宣传腾房活动,扩大活动影响,在法院官方微博、微信等网络平台上开设决胜执行难、聚焦执行等专栏,对强制腾房专项活动进行持续、广泛的宣传,通过一系列措施确保活动规范有序,营造浓厚的舆论氛围,对失信被执行人产生了强大震慑力。

责任编辑:卢蒙恩    

文章出处:河南法制报 (2018年10月22日 第05版)    



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